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如何管束过快上涨的房租?
来源:新华网2018-10-15 08:24:16
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 在最新一期《参事讲堂》上,几位嘉宾分享真知灼见。新华网郭小天 摄

在最新一期《参事讲堂》上,几位嘉宾分享真知灼见。新华网郭小天 摄

  当下城镇化已进入“下半场”,人群纷纷向就业机会多、服务业为主的大城市迁徙。面对大城市居高不下的房价,租房成了许多新市民的第一选择。但是近期部分一线城市房租上涨明显,让很多人开始担心“租不起”。

  那么一线城市房租过快上涨的原因是什么?该如何解决大众担心的“租不起”问题? 在这个过程中,政府应该扮演怎样的角色?

  10月9日,在最新一期由新华网思客、国务院参事室公共政策研究中心联合主办的《参事讲堂》上,这一问题引起专家们的热议。仇保兴、陈全生、冯奎三位专家与我们分享了他们的思考与建议。

 

 

  冯奎(国家发展天下国际娱乐-改革委城市和小城镇改革发展中心研究员):

  我觉得关于租金有两句话:第一,让租金回归到合理的区间,这对于经济发展是有益的,也是大家希望的。我们提倡租售并举,培育租赁产业。中国的租金整体比较低,特别是一些一线城市,甚至比其他中小城市的租金还要低,所以租金回归到合理区间有利于发挥租金的价格信号,有利于激发租赁市场的主体培育。

  第二,关于近期一线城市房屋租金的价格上涨较快的现象,这里面的原因应该是比较多的。比如有些地方规范房屋的租户,原来大家可以合租,现在不允许打隔断出租,这会引起租客需求的增加。还有一部分原因是一些中介租赁公司应用了资本市场的手段,通过高价在市场上广泛集中一批房源,这也加速了租赁市场租金的不合理上涨,这也是房地产市场整治的一项内容。

    据我所知,相关部委也在出台相关政策。我觉得现在除了政府的行政政策外,还可以运用大数据、智慧化的手段,进行市场波动的监测,对房源去向和价格空间进行非常严密的判断,在这个基础上出台的政策可能会更加精准。

 

  仇保兴(国务院参事、住房和城乡建设部原副部长):

  关于房租,城镇化的历史上还有一段非常坎坷的经历。有一次我在美国纽约见到一位老华侨,他无意中跟我讲,这辈子在美国最亏的一件事情就是60年代别人送给他3幢住宅,他当时没有考虑就收下来,结果这是他这辈子最闹心的事情。当时美国有房屋租赁法案,按照当时的法律,房东不可以随便把租客赶走,即使他不付房租也会受到法律的保护,结果所有的租客自动变成赖皮户。这位老华侨的3幢住宅里住了100多个人,大部分人不交房租,而且赖在这里。

  在美国的房产税是很高的,3幢房子的市场估价是5000万美元,每年房产税要交100万美元,还要维修费用,而房租只有20万,每年亏80万,就这样这位老华侨连续经营了三年就宣告破产了。后来美国政府知道这是一个愚蠢的法案,租客不付房租可以被起诉,政府可以赔偿。

  后来我们到哈佛大学做访问学者,在哈佛大学旁边租了一个房子,那个房主70多岁,我问他有多少套房子,他说有5套,5套房子不仅两夫妻生活很滋润,而且还能把儿子、孙子读大学的钱挣出来。所以租赁市场需要政府用精明的手去调节,不能缺位,这是历史总结出来的经验。

 

  陈全生(国务院参事、国务院研究室工业交通贸易研究司原司长):

  租赁市场到底怎么改,一是建立健全房地产租赁市场的法律法规,保护房主,同时保护房客,规范好房东、房客和中介的权益和义务。二是制定完善的租赁市场政策。比如可以把租金所得税免掉,鼓励大家去租房,如果租给低收入群体,也可以适当减免其他费用。三是建立房地产的诚信管理体系,以此来约束房屋中介的行为。法律、租赁市场政策、诚信体系都建立起来,中国的租赁市场才能健康发展。

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